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推動黨紀學(xué)習(xí)教育走深走實

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加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述,牢牢把握開展黨紀學(xué)習(xí)教育的重大意義,把紀律嚴明的光榮傳統(tǒng)與真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)結(jié)合起來,把自我革命的理論旨歸與黨紀學(xué)習(xí)教育的實踐要求結(jié)合起來,把紀律建設(shè)的整體部署與高校陣地的具體要求結(jié)合起來,以高質(zhì)量開展黨紀學(xué)習(xí)教育的工作成效彰顯高水平推進全面從嚴治黨、從嚴治校的堅韌執(zhí)著,為建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)保駕護航。

高站位把握黨的紀律建設(shè)邏輯意蘊,筑牢銘“紀”于心的思想根基

“沒有規(guī)矩,不成方圓?!眹烂鼽h的紀律,全面加強黨的紀律建設(shè),有利于增強全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,把黨鍛造成一塊攻無不克、戰(zhàn)無不勝的堅硬鋼鐵。深刻理解加強黨的紀律建設(shè)的邏輯意蘊,必須提高政治站位,強化使命引領(lǐng),以更加恢宏的視野深化對黨紀學(xué)習(xí)教育的科學(xué)認識。

紀律嚴明是無產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。富于組織性紀律性是無產(chǎn)階級政黨的鮮明特點,是無產(chǎn)階級政黨超越其他一切政黨的優(yōu)勢所在。馬克思、恩格斯在指導(dǎo)創(chuàng)建世界上第一個無產(chǎn)階級政黨的革命實踐中,以嚴明的紀律為要求,強調(diào)“必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成”。19世紀末20世紀初,列寧結(jié)合帝國主義階段無產(chǎn)階級革命的新形勢,創(chuàng)立新型無產(chǎn)階級政黨建設(shè)理論,深刻闡明無產(chǎn)階級政黨紀律的剛性特征,將“無產(chǎn)階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴格的紀律”作為“戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一”,并反復(fù)警示沒有鐵的紀律對于黨的嚴重危害。十月革命勝利后,列寧圍繞無產(chǎn)階級執(zhí)政黨建設(shè)等重大問題進行理論思考和實踐探索,要求必須把黨員置于黨紀國法的監(jiān)督之下。世界無產(chǎn)階級政黨的發(fā)展歷程充分證明,紀律嚴明是確保無產(chǎn)階級政黨統(tǒng)一性、先進性和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵法寶,為各國無產(chǎn)階級政黨指導(dǎo)革命、開展建設(shè)、推動改革提供重要保障。

紀律嚴明是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨堅持以嚴明紀律立黨建黨,制定和完善黨章等黨內(nèi)法規(guī),扎實推進紀律建設(shè)方面的建章立制。黨的一大通過的第一個綱領(lǐng)規(guī)定在全黨建立嚴格的紀律,正式開啟了黨的紀律建設(shè)發(fā)展篇章。黨的二大通過的第一部黨章設(shè)立“紀律”專章,將遵循黨的紀律視作每位黨員的準則。黨的五大通過的《組織問題議決案》首次明確提出“政治紀律”的概念,強調(diào)“嚴格黨的紀律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”。新中國成立后,先后設(shè)立中央紀律檢查委員會和中央監(jiān)察委員會等機構(gòu),為紀律建設(shè)的有效開展奠定組織基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會提出“健全黨規(guī)黨法,嚴肅黨紀”的重要部署,相繼出臺《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》等一批開創(chuàng)性黨內(nèi)法規(guī),黨的紀律建設(shè)邁入新階段。正是由于我們黨始終堅持發(fā)揮紀律嚴明這一獨特優(yōu)勢,才能凝聚全黨干事創(chuàng)業(yè)的強大合力,使黨組織充滿生機和活力地踐行宗旨、擔當使命。

紀律嚴明是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求和重要保證。治國必先治黨,黨興才能國強。習(xí)近平總書記強調(diào),“黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律?!眹烂骷o律是貫徹黨的路線方針政策的重要保證。百年來世界大黨大國興衰成敗的經(jīng)驗教訓(xùn)充分表明,紀律不嚴、規(guī)矩不張是導(dǎo)致政治蛻變、制度崩潰與國家分裂的重要根源。當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯,我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的歷史進程,需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),必須保持戰(zhàn)略定力和歷史耐心。這既要靠教育引導(dǎo),更要靠嚴明紀律,以強有力政治監(jiān)督和紀律規(guī)矩保障黨中央決策部署落地見效。深入推進黨紀學(xué)習(xí)教育,深刻理解紀律嚴明的極端重要性,必須將黨的紀律建設(shè)的光榮傳統(tǒng)與中國式現(xiàn)代化的發(fā)展要求有機結(jié)合、貫通理解,切實把握紀律嚴明對廣大黨員干部擔當作為的規(guī)范作用與激勵效應(yīng),在黨紀學(xué)習(xí)教育中領(lǐng)悟嚴明紀律對明方向、強責任、抓落實、促發(fā)展的重要意義,引導(dǎo)廣大黨員干部將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為銳意進取、真抓實干的自覺遵循。

高起點對標黨紀學(xué)習(xí)教育目標要求,樹牢擔紀于身的責任意識

黨紀學(xué)習(xí)教育開展以來,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為開展好黨紀學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。高校要牢牢把握黨紀學(xué)習(xí)教育的目標要求,自覺用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,真正使學(xué)習(xí)黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。

一是學(xué)紀律、筑防線,修好理論武裝“必修課”?!吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)是黨紀學(xué)習(xí)教育的重點,必須先要搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么,然后才能弄明白能干什么、不能干什么。黨中央此次修訂的《條例》將近年來我們黨強化正風(fēng)肅紀的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果及時固化為紀律規(guī)范,釋放出全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號,以嚴明的紀律確保全黨目標一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致。比如,《條例》將“兩個維護”的要求貫穿始終。在“總則”部分第二條“指導(dǎo)思想”中增寫“弘揚偉大建黨精神”“堅持自我革命”等內(nèi)容,在第三條“總體要求”中增寫“堅守初心使命”“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”等內(nèi)容,明確紀律建設(shè)的宗旨目標和功能定位,強化各級黨組織紀律建設(shè)責任和廣大黨員、干部遵規(guī)守紀自覺。要原原本本學(xué)、原汁原味悟,堅持個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,學(xué)深悟透總書記關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的重要論述,準確掌握《條例》的主旨要義和規(guī)定要求,把紀律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。

二是明規(guī)矩、知敬畏,拉直遵規(guī)守紀“基準繩”。《條例》是這次黨紀學(xué)習(xí)教育的重點,但還遠不是全部。想要弄明白能干什么、不能干什么,不僅要原原本本學(xué)《條例》,準確掌握“六項紀律”,還要搞清楚黨的規(guī)矩是什么。習(xí)近平總書記強調(diào),紀律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持并自覺遵循。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗,必須嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,防止“七個有之”、做到“五個必須”,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止;必須明是非、分公私、辨義利,自覺形成尊崇黨章、遵守黨規(guī)、嚴明紀律、嚴守規(guī)矩的良好習(xí)慣,以實際行動確保全校黨員、干部、師生自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

三是強黨性、修定力,打造黨性修養(yǎng)“定力石”。加強黨員、干部隊伍建設(shè)是黨紀學(xué)習(xí)教育的目標之一。習(xí)近平總書記多次強調(diào)建設(shè)過硬隊伍,提出“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍”。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想提出了“九個以”的實踐要求,其中一條就是“以鍛造堅強組織、建設(shè)過硬隊伍為重要著力點”。具體到高校來說,就是要通過學(xué)習(xí)推動全校黨員、干部進一步增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,建設(shè)一支堅定不移聽黨話、跟黨走,奮力爭當走好建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路先鋒隊的師生黨員隊伍,建設(shè)一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)能力的干部隊伍。

四是創(chuàng)一流、建新功,樹立卓越業(yè)績“行動錘”。實踐性是馬克思主義的顯著特征,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)立場,也是黨紀學(xué)習(xí)教育的目標指向。在黨紀學(xué)習(xí)教育中,黨中央提出“聯(lián)系實際學(xué)”,就是要求發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng),把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把黨性修養(yǎng)的問題找出來、把干事創(chuàng)業(yè)的問題找出來、把狠抓落實的問題找出來。要把黨紀學(xué)習(xí)教育與學(xué)校各項發(fā)展事業(yè)有機結(jié)合,將學(xué)習(xí)成果變成改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器,教育引導(dǎo)全校黨員、干部以及廣大師生模范遵守黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)、校紀校規(guī)、師德師風(fēng)、學(xué)風(fēng)學(xué)紀,為以高等教育支撐引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化營造良好紀律環(huán)境。

高質(zhì)量落實黨紀學(xué)習(xí)教育任務(wù)部署,扛牢踐紀于行的政治擔當

教育事關(guān)國家發(fā)展、事關(guān)民族未來,是國之大計、黨之大計,必須筑牢辦學(xué)育人戰(zhàn)線、忠誠紀律防線。新征程上深入開展黨紀學(xué)習(xí)教育,要以堅決做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀的熱情凝聚起推動管黨治黨、辦學(xué)治校、立德樹人等各項工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,更好擔負起為黨育人、為國育才的光榮使命,在走好建設(shè)中國特色、世界一流大學(xué)新路、加快建設(shè)高等教育強國中展現(xiàn)更大擔當、更大作為。

把握好系統(tǒng)學(xué)習(xí)和有效轉(zhuǎn)化的關(guān)系。原原本本讀、逐章逐條學(xué)是黨紀學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)前提。高校黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,把黨紀學(xué)習(xí)教育與砥礪初心使命結(jié)合起來,形成推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。堅持在學(xué)習(xí)中筑牢政治忠誠,深刻認識開展黨紀學(xué)習(xí)教育是確保黨政治統(tǒng)一、思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一的有力保障,經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀,帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩,進一步增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持在學(xué)習(xí)中強化使命擔當,牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,力戒形式主義、官僚主義,以過硬的政治本領(lǐng)高質(zhì)量完成新時代賦予的歷史使命。堅持在學(xué)習(xí)中提升履職能力,深入查找自身在嚴格執(zhí)行“六項紀律”方面的差距,并結(jié)合自身工作實際,全面排查工作職責范圍內(nèi)的違紀“風(fēng)險點”,加大防控力度,把違紀行為遏制在萌芽階段。

把握好集中教育和常態(tài)長效的關(guān)系。加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。高校要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,把黨紀學(xué)習(xí)教育與鞏固拓展主題教育成果、落實“一校一策”工作任務(wù)、集中整治師生身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等貫通起來一體推進,完善制度、健全機制,推動紀律教育常態(tài)化、長效化。堅持以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,依托黨的組織體系將黨紀學(xué)習(xí)教育縱向傳導(dǎo)到底、橫向拓展到邊,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,讓每一名黨員都有參與、受教育,同頻共振、同向同行。堅持以紀律約束帶動建章立制,將黨紀學(xué)習(xí)教育與建立長效機制相結(jié)合,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,真正讓制度“帶電長牙”、發(fā)揮作用。堅持以警示教育帶動源頭治理,總結(jié)具有高校特點的負面清單和指導(dǎo)案例庫,以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責,推動警示、震懾、教育相互融合。

把握好規(guī)定動作和特色優(yōu)勢的關(guān)系。作為文化重地、人才高地和育人基地,高校承擔著知識傳播、人才培養(yǎng)和文化傳承的重要使命。在黨紀學(xué)習(xí)教育中,高校在細化黨紀學(xué)習(xí)教育安排做好規(guī)定動作外,還應(yīng)充分凸顯高校的特色和優(yōu)勢,在黨的紀律建設(shè)歷程中書寫高校答卷。加強研究闡釋,依托馬克思主義理論學(xué)科、中共黨史黨建學(xué)科、紀檢監(jiān)察學(xué)科等優(yōu)勢學(xué)科,重點研究闡釋我們黨在深入推進自我革命、加強黨的紀律建設(shè)過程中提出的新理念新論斷,著力推出一批高質(zhì)量研究成果。加強學(xué)科建設(shè),著眼“解決大黨獨有難題”這一新論斷,總結(jié)黨和國家紀檢監(jiān)察工作的實踐經(jīng)驗,并通過學(xué)理研究將紀檢監(jiān)察的相關(guān)概念、原理、制度、規(guī)律逐步體系化,構(gòu)建具有中國特色的紀檢監(jiān)察學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系。加強人才培養(yǎng),完善學(xué)生黨員黨紀學(xué)習(xí)教育工作機制,依托高校優(yōu)勢培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)紀檢監(jiān)察干部后備人才。

把握好從嚴懲治和標本兼治的關(guān)系。高校嚴的氛圍還沒有完全形成,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”、加強校風(fēng)學(xué)風(fēng)和師德師風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然艱巨,必須一體推進“三不腐”。堅持全面從嚴,既要在嚴的內(nèi)容上全覆蓋,把嚴的要求、嚴的措施貫徹到學(xué)校黨的建設(shè)各項具體工作中,也要在嚴的對象上全覆蓋,確保全面從嚴不留死角和空白,還要壓實學(xué)校各級黨組織全面從嚴治黨主體責任和各級紀委監(jiān)督責任,在全面從嚴、協(xié)同高效中把嚴的螺絲越擰越緊。堅持一嚴到底,推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化,貫穿管黨治校全過程各方面,堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,確保嚴的態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。堅持系統(tǒng)治理,深化運用“全周期管理”方式,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能,確保工作成果經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗,實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一。


(本文刊載于《中國紀檢監(jiān)察》雜志2024年第12期,作者:中國人民大學(xué)黨委書記)